移民评分标准即将颠覆性变革（译文及分析之一）。

译文内容很多，指南针在前面摘出一些对大家有用部分：

1.鼓励PY, 这个澳洲有钱赚的项目，政府应该是不会放弃的。另外政府认为效果不错。在它的统计里25%--50%的学生留在了实习单位。尤其是首开这个项目的monash 大学的professional path way, 反馈有48%的学生留在了实习单位。

但会计是否会有什么变化，未指明。

2.鼓励sponsor, 认为这种方式最能体现市场短期所需的特殊人才。政府也考虑到增加sponsor 移民后，会加重对员工的剥削，或被滥用。

指南针分析：

3.offshore 申请以后变成抽选制，同新西兰，所有高于某一分数的都进pool, 政府再设定规则从中挑选。在pool中申请两年有效。

4.学历评分有可能根据学校排名。

5.亲属移民根据统计有很高失业率，以后会降低优惠程度。

6. 有可能增加特殊边远地区工作经验分。

译文及分析：

概要：技术移民评分系统的评估是未来全面改革技术移民系统的一部分

政府新的评分标准中将：

1.有利于那些能有最多“人力资产”的申请人，这些申请人将做出对澳洲人和经济最佳贡献。

2.不排除离岸和在岸的申请人中良好申请，包括之前的国际留学生。

3.对现行的技术移民政策的调整和任何未来的调整，都应该使执行可以更加有灵活性和留有余地。

4.应该让申请人对一些方面加强例如：英文能力，更高的学历和工作经验等等从而获得更高的移民分数。

5.不可将某一评估因素的比重设定的过大，促使申请者过分追求满足某一因素，从而歪曲移民系统的本意。

MODL被认定在评分系统中占有主要地位的一个因素并且严重扭曲了澳大利亚技术移民计划的职业构成，因此需要取消。

取而代之的是技术职业清单，一个对经济有较高价值的定位明确的职业清单；

当新的SOL出台后，即取消关键技术清单（CSL）

澳大利亚技术移民长远规划框架，引入了工作就绪计划，增加了普通技术移民申请的入门要求，例如英语，技术评估标准和优先审理安排做为改革过程的一个部分己经开始实施了。

技术移民计划

技术移民计划由三个关键的技术移民选择元素组成：雇主担保签证，商业技术签证和普通技术移民签证。目前，只有普通技术移民试用打分测试。要想有资格获得签证，申请人必须在打分测试中拥有一个具体的通过分数。附表A中标明：申请人可以获得分数的具体评估标准。

GSM Visa Categories (Subject to the GSM Points Test)

GSM 签证类别（适用于GSM打分测试）

独立技术类---申请人拥有高级技能，且属于非担保类，当前通过分数为120分

技术担保类---申请人是由州政府/地区政府或一个符合资格的澳洲亲属担保的。当前通过分数为100分。

指定地区技术类—申请人由一个生活在澳洲指定地区的有资格的亲属担保或由一个参与指定地区提名计划的州或地方政府提名的。当前通过分数为100分。

附表B 是GSM 签证分类的完整清单。

雇主担保通道--- 满足当前商业市场对技术劳力的短期、周期性需求。

近期，（长期居留）商务签证457 己经采取了一系列基础变革。这些变革的目的是提高该移民计划的完整性和灵活性，重点开发短期劳工，以及在当地劳工无法满足需求时，保证457签证可以提供一项“以需求为驱动”的雇主担保途径进而满足技术需求。

担保通道也包括：

雇主担保的永久签证（雇主提名计划和地方政府担保移民计划）许多申请这些类别签证的申请人持有457签证并己经成为澳大利亚的临时劳工。

地方政府担保签证887，是指州或地方政府担保申请人以弥补地方技术短期问题。这类签证不涉及具体的工作合同。

直到最近，独立技术移民类己经成为一项主要的技术移民项目。然而，雇主担保途径却是一个更好并更适用于解决一些具体技能的短期、周期性需求，因为它是一个更快，能让移民投入体的工作的更目标化的方法。

一项以需求为驱动的技术移民计划将会看到雇主担保会成为一个主要的特色并不断增长。正因如此，也许有必要提高雇主担保签证类别以保证其申请标准和完整性的一致。这将保证雇主担保通道不会被申请人做为回避更严格的GSM 要求或短期劳工希望以此获得雇主担保的机会。

GSM路径—满足长期人口和人力资本需求

当前改革的一项重要元素是政府于2009年5月宣布的技术移民长远规划框架。此规划框架的目的是：
确保从现在到2050年这段时间，移民有助于澳大利亚人口，劳动力市场和经济的最佳平衡，以及环境、城市和地方的可持续发展结果。

定位明确的技术移民可以通过增加可劳动人口数量（人口）对三个“PS”产生重要贡献，，通过选择更可能找到技术工作的移民来增加可以投入工作的人口比例（参与），和通过选取拥有最高人力资本和促进经济能力的移民来提高每小时工作产生的国民生产总值（生产力）

GSM 应通过定位那些预计将会在中长期出现短缺且又无法通过澳洲自己的教育努力来解决的技术来补足雇主担保移民的责任。这些可能包括偏远地区短缺技能和那此由州或地方政府通过政府移民计划确定的短缺技能。

它应该也有助于我们长期移民的需要，因为它包括永久技术移民签证，该签证可以通过调整打分测试选取那些更有益于我们未来人力资本储备的技术移民申请人，从长远来看，这将促进生产力的增长。

什么是人力资本和为什么未来澳大利亚需要更多的人力资本
从本文的目的出发，人力资本是指技能和知识的储备，具体体现为实施劳动创造经济价值的能力。这是劳动者通过教育和工作获得的技能和知识。

引述最近的一项由澳大利亚技能和学术科学院的联合文件，劳动力市场，技能需求和技能模式是：工业构成方面的变化与科技变化的结合系统的改变了技能需求。科技变化一直起着重要的影响，允许，甚至是驱使工业范围内职业的重组。需求的是更广泛更普通的技能而不是统一具体技能。总体成果是一个更高技能的劳动力和一个更有效率的经济体。